“两腿泥”带来“正能量”
黑龙江兰西县五百干部大下乡纪实
“下乡干部两腿泥巴，换来百姓张张笑脸。”这是今年兰西县最流行的一句新民谣。
去年8月份，兰西县集中选派县直部门、下属科级单位和中省直部门主要领导挂任105个村党组织第一书记，从每个部门选派2名正副科级后备干部到各村挂任副书记或副主任。今年3月份，又从县直部门选派年轻的全日制大学学历干部和去年集中选派乡镇包村干部共同编组。
五百干部大下乡，给兰西社会经济发展注入的是“正能量”。
抓流转 育主体
助推农村新一轮改革
兰西县委县政府的目的很明确：500名机关干部大下乡就是帮助“三农”实现乡增财力、村增积累和户增收入的“三增”目标，要求下乡干部以当好小康社会的宣传员、招商引资的信息员、合作农业的组织员和劳务输出的服务员“四大员”为己任。
兰西是农业县。今年中央一号文件提出要大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，兰西县委捕捉到这一改革信号。县委书记王秀平在下乡干部动员大会上说：“发展合作农业是不亚于土地改革和农庭承包经营所触及生产关系的农村深刻变革。”兰西县委把推动规模经营和培育新型农业经营主体作为干部下乡的主要任务之一。两次干部下乡分别在去年秋天和今年春天，正是宣传和动员土地规模经营的大好时机。下乡干部深入田间地头、农民炕头，宣传县委县政府决策部署、招商引资优惠政策、现代化大农业和土地规模经营知识，发放各类宣传单和手册2万余本。目前，兰西县249万亩耕地实现流转126.7万亩，占耕地面积的50.8%；规模经营187.4万亩，占耕地面积的75.2%。
在培育新型农业经营主体工作中，下乡干部和农民共同探讨，探索出打造现代农业示范园区、发展农民专业合作社、实施场县共建、引进农业企业、组建家庭农场、发展农民联合体、推进委托经营、发展专业大户和集体经营等九种推进途径。
想大事 办实事
农民真正得实惠
兰西县要求下乡干部联乡驻村入户除了当好“四大员”外，还要实实在在为老百姓想大事、办实事，让老百姓真正得到实惠。
只有打破群众工作的“犁底层”，才能保持与老百姓的零距离。兰西下乡干部携带《村级基本情况调查表》、《农户基本情况调查表》和调查问卷走访农户，了解社情民意、群众疾苦。
下乡干部除对土地规模经营等典型全程跟踪服务、主动上门为老百姓服务和为上门反映问题的老百姓服务外，“夜话小康”是兰西县拉近干部与群众距离的创举。下乡干部利用晚上时间到农民家中，听民声、解民意，工作队解决的许多问题，都是农民在“夜话小康”中反映的。4月16日晚，榆林镇林增村“夜话小康”时，天瑞玉米种植合作社宋伟东提出，转入八岔沟屯农户全部土地后，回收的17吨化肥、124袋种子都用不上，希望帮忙退还。会后，该村“第一书记”、兰西县委组织部部委赵清爽联系榆林镇工商所、农业执法大队协调退还了这批种子、化肥。至今，兰西县下乡干部共举办“夜话小康” 700多场次，770个自然屯基本全部覆盖。
到目前，下乡干部共梳理发现问题560多条，解决经济发展、民生、生产、社会管理等7大类460多个问题，慰问困难党员群众1600人次，化解矛盾纠纷230起，投入资金近1000万元。全县共外输农村劳动力6.9万人，同比增长27%；发展带动能力50人以上打工能人414人，同比增长50%。
扶正气 树新风
乡村组织获加强
兰西105名县直部门和下属科级单位以及中省直部门“一把手”到村挂任第一书记，210名机关科级后备干部、大学生干部、大学生志愿者挂任村“两委”班子副职，有效改善了村班子的知识、年龄、专业结构，输入了新鲜血液，加强了基层工作力量。
在工作组的推荐下，兰西县聘任了44名劳务、种养业致富能人到村“两委”班子担任副职。同时，乡镇聘用了105名兰西籍在外成功人士和规模企业老板，担任乡镇经济社会发展顾问，为当地经济发展献计献策。目前，全县43名挂任村干部共引进项目12个，总投资9000多万元。
在发展新型农业生产经营主体中，兰西县充分发挥乡村基层党组织和党员干部引带作用。北安乡平安村党支部书记王永志组织村组干部发动，组建了谷丰农业生产合作社，全村500多户1.3万亩地，全部实行规模经营。
去官气 接地气
下乡干部受洗礼
“去官气、接地气，思想得了一次洗礼，兰西500干部大下乡，给兰西三农工作注入了生机和活力，同时也提高和锻炼了自己。”兰西县农委副主任、榆林镇林城村驻村干部王兴海的切身体会。
自3月22日“三增”办成立开始，组织部成立了由副部长、部委委员牵头的8个督导组驻乡督查，“三增”办考核组深入到15个乡镇75个村，对各驻村工作组到岗到位、开展工作情况，做了125次督办检查,杜绝了不按要求驻村、随便离岗等不良现象。
联乡、驻村、入户，兰西县委县政府严格要求500多名下乡干部必须同农民群众同吃同住同劳动，书记、县长亲作表率。榆林镇林城村黄围屯，是县委农村工作指挥部的联系点。王秀平多次吃住在这个联系点，在指挥部研究部署农村工作，参加“夜话小康”活动，工作重心沉到了基层、底层。其他县领导和以第一书记为组长的105个驻村工作组坚守在驻点村，真正做到了“蹲得住”、“住得实”。（张桂英） |
