简政放权   优化服务
       哈尔滨市应急局“放管服”改革“落地生根”
 
      本报讯（张耀东 记者朱善永）2018年以来，按照国务院、黑龙江省政府“放管服”改革部署，紧紧围绕哈尔滨市委、市政府行政服务事项“强区放权”、加快适应哈市新区发展总体要求，哈尔滨市应急管理局党组高度重视，多次召开专题会议研究部署，多措并举，多管齐下，积极创新服务管理方式，强力推进行政许可委托下放等项改革，使全局各项工作齐头并进，取得显著成效。
      哈尔滨市应急管理局强化规范管理委托下放权力事项共分4批3个层级委托下放至哈尔滨新区16项、7区5项、9县（市）2项权力事项，并对委托范围、委托方式、实施流程等事项进行了明确规定。同时在网上审批、权力下放等工作中，简政放权，走在全市各单位前列，并作为典型宣传展播。
    为了推进审批事项“最多跑一次”改革尝试,哈尔滨市应急管理局按“互联网+政务服务”要求，充分利用“政务服务网”审批平台，进一步简化服务流程，不断创新服务管理方式，以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率，切实提升基层服务能力。把委托行政许可事项优化为50项，其中，29项行政许可为“零跑路”办理；21项行政许可为“跑一次”事项。经流程再造，审批要件减少4项，审批环节减少12个，《服务指南》由原来的14项优化细化到50项，办理时限由法定460个工作日，压缩为75个工作日，共压缩了385个工作日。
     哈尔滨市应急管理局行政审批办快速持续优化营商环境,使企业快速进入行政审批快车道，赢得众多好评。今年行政审批办积极争取黑龙江省应急管理厅政策支持，超前服务，为百威英博哈尔滨啤酒有限公司核发了二氧化碳的《危险化学品经营许可证》，同时，为历史遗留且上访多年的巴彦县运输加油站核发了《危险化学品经营许可证》，企业倍受感动，并且给应急管理局行政审批办送去锦旗。
      哈尔滨市应急管理局行政审批办争先创优，争当“红旗窗口”。行政审批办严格执行各项管理规定，持续加强工作纪律和审批纪律，在哈尔滨市政府行政服务中心测评中，行政审批窗口“零投诉”，群众满意度达100%，连续四个季度被评为市行政服务中心流动“红旗窗口”。
     在抓好简政放权，优化服务等项工作的同时，该局行还持续优化审批流程，减少审批层级，按照对委托实施的行政许可事项要求，由区县（市）应急管理局受理、审查后，在“政务服务网”上看到《哈尔滨市应急管理局委托许可事项审批报送表》“见章盖章”，在1个工作日内通过“政务服务网”将决定送达区县（市）应急管理局，使委托下放的行政许可事项以最快的路程、最短的时间进行审批，有效缩短了审查时限，减轻了企业负担，提高了审批效能。此外，该局还不断强化前期培训指导，在部署行政许可委托下放工作的同时，还对委托的行政许可事项制作培训课件，对哈尔滨市应急管理系统的行政许可审批人员进行业务指导和培训，确保委托行政许可事项真正“接得住、审得好、效能高”。
      为了使行政许可各项审批事项办得好、办的快、办的实，有成效，经得起监督检查与考验，哈尔滨市应急管理局还继续深化“一把手”走流程工作，扎实推进全市安全生产行政许可审批工作有序开展。韩峙局长、赵冬柏副局长亲身体验抓全市各区县（市）委托下放权力流程，主要跟踪各区县市政务服务网权力事项的公布、承诺时限、审批环节、服务指南的优化等方面情况，抓紧抓实，并严格检查各区县（市）审批办结的档案材料，规范了审批行为，减少办事环节，缩短办理时限，不断完善审批机制和制度，开拓进取，切实提高了社会服务效能和认知度。从而使该局“放管服”改革卓有成效，落地生根，呈现前所未有好势头,为哈尔滨市营造了良好的、积极向上的营商环境。