以区域治理为先导

       方正县检察院构筑生态保护“防火墙”

本报哈尔滨11月30日讯（戴宝忠 记者朱善永）2019年以来，黑龙江省方正县人民检察院立足检察工作实际，以区域治理为先导，积极构筑生态环境保护“防火墙”，不断拓展公益诉讼渠道，强化区域治理能力化建设，竭力打造高质量发展，检察服务新品牌，为县域经济发展贡献了检察力量。

为了强化区域治理能力体系建设，充分调动群众参与生态文明建设的积极性、主动性，不断拓宽公益诉讼案件来源渠道。年初，这个检察院就相继开展了以“蓝天保卫战、我是行动者”为主题的公益诉讼宣传活动。该检察主管检察长刘彬同志亲自带领第二检察部全体干警走乡村、进企业进行宣传,介绍检察机关参与“绿卫2019”、松花江流域治理等生态环境保护专项行动的工作情况。使广大群众更加了解检察机关的公益诉讼监督职能，调动了社会各界群众积极揭发、检举破坏生态环境的违法行为，营造了全社会共同参与保护生态环境建设的良好氛围。

在此基础上，该检察院迅速组织干警，先后对松花江干流及小黑河、蚂蚁河等4条支流进行全面排查，发现案件线索17起。其中在松花江河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物案件线索5起、堆放阻碍行洪的砂石案件线索4起、水体污染案件线索6起、堆放生活垃圾案件线索2起，并加快推进区域治理进程，对上述17起案件线索分别进行了立案调查。

在抓好生态环境保护工作的同时，该检察院主动出击，重点监督保障学校和幼儿园周边，食品安全及预防性侵害未成年学生、儿童方面存在的问题，在教育主管部门的配合下，重点对办学条件差、管理薄弱、社会反响强烈的学校、幼儿园实施了现场检查，排查出了证照资质不齐备的民办幼儿园2所，对食品采购、贮存、加工环节存在操作不规范问题的校园食堂9个，宿舍管理存在监控有死角、招录员工无公安机关出具现实表现证明等安全隐患的学校、幼儿园4所，按照“三位一体”的要求，加大监督力度。对调查中发现的违法问题，以追责，促整改；对涉嫌犯罪问题，以打击，促惩治；对校园食品安全、预防性风险及事故，以监督，促预防、促恢复，绝不手软，并很快抓出成效。

为进一步深化区域治理建设，该检察机关还不断深入开展国土资源领域行政非诉执行专项监督活动。该院检察官先后走访了自然资源局、林业和草原局等行政机关，大力排查对非法占地违法行为行政处罚的执行情况。对郭某违法占用林地修建别墅案，依法调取了该案的行政处罚卷宗，询问了具体办案人员，并到违法行为发生地，进行了现场勘验检查。向县自然资源局制发了《检察建议书》，建议该国土局依法履行职责，对郭某非法占用林地修建别墅的违法行为予以处理，恢复被破坏的生态环境。县自然资源局针对检察建议，迅速组织执法人员对当事人多次进行劝说，动员当事人依法履行处罚决定。

方正县检察院也向当事人当场释法说理，阐明不履行处罚决定的法律后果和保护生态环境的重大意义，在多方共同努力下，郭某终于意识到自己的错误，于近日自行拆除了他所修建的别墅，退还了违法占用的林地，并承诺于明年春季尽快恢复植被，进行植树绿化，恢复生态平衡。

铁骨担道义，利剑铸忠魂。尽管当地县委没有明确将检察院列为方正县整治生态环境突出问题的牵头单位，但该检察院却紧紧依托检察职能，主动介入服务高质量发展的主阵地，使得当地涉及生态环境及涉及校园周边食品安全的突出问题，因检察机关的介入而渐入佳境，加快治理整顿进程，取得了良好工作成效。

目前，该检察院正以公益诉讼为导向，以区域生态环治理为依托，全力打造检察工作高质量服务发展新平台；以昂扬的斗志，开拓进取，以不断取得检察工作新成效，而赢得社会各界和广大群众的一致认可。