冰城公安向人民报告！ 晒出2019年“成绩单”

本报黑龙江1月9日讯（朱善永 余征 摄影 隋国松、朱子奇）2020年刚刚莅临，黑龙江省哈尔滨市公安局就传出好消息：全年破获各类刑事案件1.42万起，抓获犯罪嫌疑人1万余人，命案现案破案率继续保持100%；

打掉黑恶犯罪团伙146个，破获各类案件4928起，抓获犯罪嫌疑人1799名，查扣涉案资产63.65亿元，移送保护伞线索474条；

全市较大以上交通事故零发生，交通事故四项指数全面下降，亡人数同比下降21.1%，万车死亡率仅为2.5，均创十年来最大降幅；

深化“放管服”改革，累计优化审批流程58项，减少办事环节87个，精简申报材料92件，合计缩短办事时限427个工作日，市本级73项政务服务事项全部实现了“最多跑一次”；

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人民公安为人民，年初有承诺，年底结硕果。2019年1月9日上午，在全国第34个“110宣传日”即将到来之际，哈尔滨市公安局召开——“不忘初心110，共建共治享安宁”向人民报告新闻发布会，向社会各界交出全市公安机关的2019年终答卷。

新闻发布会前，社会各界代表参观了市公安局，大数据职能实战指挥中心和市公安局智慧城市安防云管控中心，观看了《冰城公安向前！向前！》视频专题片，听取了指挥中心基本工作情况介绍和安防云建设成果汇报。市公安局禁毒支队现场展示了破获公安部毒品目标案件所缴获的222公斤毒品，市公安局便衣支队现场展示了打掉“盗改销”扒窃团伙所缴获的500余部手机和作案工具，并向群众返还了被盗窃的手机。 

新闻发布会上，市公安局党委副书记、副局长于涛，市局党委委员、交警支队支队长常铁森，以及刑侦、治安、禁毒、食药环、作风办等单位的负责同志分别介绍了全市公安机关和各警种一年来的工作成果，新闻发布会由市公安局党委委员、政治部主任毕为民主持。

全国人大代表、黑龙江龙电律师事务所主任李亚兰，市人大代表、省政协委员、哈尔滨东金现代农业集团董事长张大军，哈尔滨市工商联家电商会会长姜涛等党代表、人大代表、政协委员、群众代表，以及新闻媒体记者参加了新闻发布会。

在听取了哈市公安机关的工作情况汇报后，社会各界代表对哈尔滨市的公安工作交口称赞，表示安全感和满意度明显提升。“在这次向人民报告活动中，听到我们哈尔滨公安的工作业绩，我感到十分振奋。特别是在过去一年里，哈尔滨市公安局各警种协助我们直通998，为群众解决了很多困难，他们不愧为这座城市的守护神，是百姓的贴心人。衷心地为我们冰城警察点赞。” 省党代表、省政协委员、黑龙江交通广播总监欣莉在接受记者采访时说道。 十九大代表、哈尔滨市供排水集团笑红班组组长荀笑红在接受记者采访时说：“有一种追求叫天下太平，有一种向往叫百姓安宁，这句话说的就是公安民警，通过今天的活动我了解到我们哈尔滨的公安民警不负百姓重托，不怕流血牺牲。我作为一名普通的哈尔滨市民向我们的人民警察表示由衷的感谢，你们辛苦啦！” 

2019年，哈尔滨市公安局在市委、市政府和上级公安机关的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕全力确保建国七十周年社会政治和治安大局平安稳定这个中心目标，认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，有效提升了人民群众的获得感、安全感、幸福感和满意度，为全市全面振兴、全方位振兴营造了更加安全稳定的社会治安环境。

众志成城，凝心聚力，确保了大庆安保圆满收官

2019年，哈尔滨市公安局以建国70周年安保工作作为贯穿全年的主题主线，开辟了10大战场，明确了60项工作目标及具体措施，及时启动一级勤务模式，确保实现了“五个坚决防止、四个确保”的工作目标，有力维护了全市政治安定、社会稳定；高质量完成了冰雪节、哈马、第六届中俄博览会等411项大型活动安保任务和390批次警卫任务，确保了大庆之年绝对安全。

重拳出击，严打犯罪，净化了社会治安环境

哈尔滨市公安局始终坚持以扫黑除恶专项斗争为龙头，统筹兼顾推进各项公安专项打击行动，严打各类违法犯罪，严防严控影响群众安全感的各类案事件。一年来，共破获各类刑事案件1.42万起，抓获犯罪嫌疑人1万余人。

——全面深化扫黑除恶专项斗争。坚持扫黑除恶和治乱工作同步推进，共打掉黑恶犯罪团伙146个（其中涉黑犯罪集团13个、涉恶犯罪集团79个、涉恶犯罪团伙54个），破获各类案件4928起，抓获犯罪嫌疑人1799名，查扣涉案资产63.65亿元，移送保护伞线索474条。特别是会同行业监管部门，积极推进行业领域“治乱”工作，全力整治治安乱点，确保了社会治安秩序持续好转。

——全力深化命案攻坚工作。坚持命案必破，命案现案破案率连续三年保持100%。八类严重刑事案件发案1362起，破案1314起，破案率96.5%。侦破命案积案25起，破案数排全国32个副省级省会城市第2位，保持了全市侦破命案工作“全国一流”的良好局面。

——全面预防和打击电信网络诈骗新型犯罪。坚持打防并进，全市电信诈骗案件刑事拘留犯罪嫌疑人1466人，同比提升125.49%；止付冻结金额34934.77万元，同比提升320.93%；追赃挽损率172.77%，同比提升108.36%，有力维护了群众的切身利益。

——强力推进打击“盗抢骗”犯罪。始终坚持大案小案并重，全力维护人民群众生命财产安全。共侦破7089起，抓获犯罪嫌疑人3865名，近两年传统“盗抢骗”案件立案总量呈明显下降趋势。

——进一步强化涉枪涉爆犯罪打击整治，坚持源头治理。查处涉枪涉爆刑事、治安案件18起，采取刑事措施12人、行政拘留8人；收缴各类非法枪支357支，收缴非法烟花爆竹2466箱、管制刀具230余把，查处涉刀案件172起，刑事处罚8人、行政拘留174人，涉刀案件下降80%；销毁废旧炮（炸）弹600枚、各类非法枪支535支、管制刀具1460把、各类枪弹23万余发。

——严厉打击毒品犯罪，发起禁毒攻势。破获毒品刑事案件207起，抓获嫌疑人531名，查处吸毒人员2249名，社区戒毒520名，强制隔离戒毒387人，缴获各类毒品共计960.85千克，其中冰毒221.39千克，大麻706.7千克，海洛因26.78千克，氯胺酮5.98千克。特别是在2019年4月，破获了哈尔滨历史上最大一起跨省贩运毒品案件，抓获团伙成员155人，缴获毒品折合冰毒类共计222公斤，斩断了从全国多个省份向哈市贩运毒品的6条通道。

——有力打击食药环领域违法犯罪。着力保障民生需求，努力维护群众舌尖上安全。共破获刑事案件318起，其中食品类案件30起，药品类案件29起，侵权假冒类案件82起，非法经营案件24起，破坏资源类案件92起，破坏环境类案件18起；涉案金额1.8亿元；共抓获犯罪嫌疑人352名，打掉犯罪团伙47个，捣毁制假售假窝点36个。

防控风险，服务发展，提升了社会治理能力和水平

全市公安机关充分发挥公安职能作用，以升级完善社会治安防控体系建设为载体，以加强不断推动完善共建共治共享的社会治理格局，努力让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——持续升级社会治安防控体系。不断优化运行机制，织密治安防控网络，加快推进防控体系智能化步伐，完善三级预警防控模式。对于“场区、站区、景区、医圈、商圈、校圈”等“三区三圈”内的重点防控目标，梯次打造了距离精确到米、时间精确到秒的“一、三、五分钟”处警圈，形成了“一点发生，多点响应，整体联动”的处突机制。坚定实施公安大数据战略，强力推进“智慧城市”安防云、交通云建设项目，努力打造“云端公安、智能警务、情行一体、精准防控”的智慧公安新格局，为防控体系建设注入新活力、提升新效能。

——持续深化道路交通大整治。进一步强化交通安全综合管理，不断提升全市道路交通规范化、智能化管理水平。持续开展治堵专项工作，在微循环建设上深入挖潜，完善交通基础设施建设，进一步规范快递外卖车辆管理，净化路口交通秩序。不断强化事故预防，完善交通安全机制和隐患排查治理体系，累计增设交通标志195块、标线2.7万平方米、隔离设施20.5公里、信号灯9处、封闭危险开口29处。一年来，全市较大以上事故零发生，交通事故四项指数全面下降，亡人数同比减少122人，下降21.1%，万车死亡率仅2.5，均创十年来最大降幅。强力打击道路交通违法犯罪行为，共处罚交通违法450.33万件。其中，查处违停228.54万件，酒驾5656件，扣留车辆19342台，机动车不礼让行人4.4万件，交通秩序得到有效净化。

——持续提升社会管理水平。与全市各相关部门协同联动，全力推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。充分发挥市反恐办、市禁毒办、市天网办、市反电诈中心等职能作用，组织协调全市成员单位，高标准建设智慧城市云平台，安防云、交通云建设稳步推进，有力服务保障了全市经济建设大局。圆满完成秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、冥纸冥币禁烧、非洲猪瘟疫情应对等工作任务，有效维护了社会管理秩序。

优化环境，精准服务，提高了执法和服务工作效率和质量

着眼企业群众新期待，不断推出更多的服务措施、拓展便民利民渠道，最大限度提升服务质效，切实做到让企业和群众“办事不求人”。

———深化“放管服”改革，全面释放便民利企红利。对59项“办事不求人”事项统一规范,全部实现零投诉；累计优化审批流程58项，减少办事环节87个，精简申报材料92件，合计缩短办事时限427个工作日；全面下放户籍、车管、出入境办理业务权限，全市所有派出所均实现电子档案管理，群众办事无须再提供户口簿、身份证复印件、住房增值税发票等办理要件，持续推广全省“互联网+公安政务服务”平台，月均办件量50万余件，“领跑”全省。持续推动政务服务事项“一网通办”，市本级73项政务服务事项全部实现了“最多跑一次”，在全省率先实现行政收费非现金支付，在全国首创监管部门“互联网+暖心包裹”快递服务，在银行推行“一窗搞定”车管服务，在全国首创与市工商联共同搭建的“警务督察+工商联”助企服务平台。

——坚持问题导向，严肃整治影响营商环境的突出问题。对内，聚焦漠视侵害群众利益等突出问题，制定“六个凡是、六个一律”规定，对300余个窗口督导巡查，查办上级交办和新闻媒体反馈的问题线索273起，全部责令整改；组织安装双向音视频记录设备2130个，实现服务全程留痕、一年可回溯、监督全覆盖；对外，邀请第三方测评机构对市公安局“办事不求人”工作满意度评估；运用在全国首创与市工商联共同搭建的“警务督察+工商联”助企服务平台，了解企业需求、倾听企业心声，帮助全市非公企业解决问题400余件。

——聚焦公平正义，进一步加强执法规范化建设。全面推进以审判为中心的司法诉讼改革和法治公安建设，积极构建具有哈尔滨特色的、科学、权威、高效的执法体系，建成全国领先的执法办案管理中心，实现执法办案轨迹全闭环式管理，执法能力和水平迈上新台阶。建立常态化的三级执法巡察责任机制，查处执法问题300余件。

坚守初心，忠于使命，锻造“四个铁一般”的公安队伍

铁骨柔情担道义，忠诚奉献铸警魂。2019年，哈尔滨市公安局党政一班人，不断坚持问题导向，把党的建设工作摆在首位，深入持久地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力倡导“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动，积极引导全警永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。切实巩固和加强各级党组织建设，使各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用明显增强。

全面加强监督执纪，有力维护了党规党纪、警规警纪的严肃性、权威性。狠抓作风整顿，不断强化执行力建设，不推诿、不抱怨、不解释在全局蔚然成风，锻造公安“四个铁一般”队伍建设，亮点频闪，迈出可喜步伐。一年来，全市公安机关共有88个集体、247名民警受到国家和省市表彰奖励，15个集体荣记集体功和嘉奖，458名同志荣记个人一、二、三等功。

水激石鸣，不忘入警初心；人激志宏，铸就铁血丹心。2020年，哈尔滨市公安机关将不忘初心，牢记使命，坚定不移贯彻落实公安工作新时代、新发展、新理念、新要求，以习近平总书记系列讲话和党的十九届四中全会精神为指引，以更加饱满的工作热情，只争朝夕，不负韶华的工作态度，齐心协力，戮力同心，全力维护社会政治和治安大局持续稳定、服务全市高质量发展、保障民生福祉，不断开创公安工作新局面——更好的满足人民群众的新需求和新期待，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感,更加充实、更有保障、更可持续。          

                                                编辑：高珊  审核主任：张俊林